Análisis
del internamiento preventivo de adolescentes infractores y el principio última
ratio del derecho penal
Analysis
of the preventive detention of adolescent offenders and the last resort
principle of criminal law
Rocío Elizabeth Araya-Lara
Universidad Cesar Vallejo, Trujillo, La Liberta
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-3319-1371
Víctor William Rojas-Lujan
Universidad Cesar Vallejo, Trujillo, La Liberta
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-8153-3882
Recepción: 10 de octubre 2024
Revisado: 11 de noviembre 2024
Aprobación: 12 de diciembre 2024
Publicación: 01 de enero 2025
RESUMEN
El propósito de la investigación fue
analizar el internamiento preventivo de adolescentes infractores y el principio
última ratio del derecho penal. El método en la investigación se basó en el
enfoque cualitativo, manejando la recolección y análisis de una tipología
documental-bibliográfica. Esto permitió estructurar un análisis detallado del
objeto de estudio con la intención de descubrir el
propósito presentado por los investigadores. El proceso de selección siguió
una estructura organizada, comenzando por la revisión de títulos, resúmenes y
palabras clave utilizadas en la búsqueda. Se verificó la congruencia de los
artículos. Se apoyó igualmente, en los métodos analítico y sintético. Se
concluye que, en la actualidad se aborda el internamiento preventivo de
adolescentes infractores y el principio de ultima ratio del derecho penal
buscando medidas proporcionadas, necesarias y centradas en el desarrollo
juvenil, evitando la aplicación automática de penas privativas de libertad y
fomentando alternativas más efectivas y menos intrusivas.
Descriptores: Derecho penal; sistemas jurídicos;
adolescente. (Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The purpose of the research was to analyze the preventive
internment of adolescent offenders and the principle of the last resort of
criminal law. The method in the research was based on the qualitative
approach, managing the collection and analysis of a documentary-bibliographic
typology which allowed to organize an analysis of the object of study with the
intention. The selection process followed an organized structure, starting
with the review of titles, abstracts and keywords used in the search. The
congruence of the articles was verified. It was also based on the analytical
and synthetic methods. It is concluded that, at present, the preventive
internment of adolescent offenders and the ultima ratio principle of criminal
law are approached by seeking proportionate, necessary measures focused on juvenile
development, avoiding the automatic application of custodial sentences and
promoting more effective and less intrusive alternatives.
Descriptors: Criminal law; legal systems; adolescent.
(UNESCO Thesaurus).
INTRODUCCIÓN
Los comportamientos delictivos y
antisociales han emergido como un desafío incontrolable a nivel global,
afectando a la sociedad en gran medida, con un número significativo de
adolescentes como protagonistas. Estos jóvenes, como resultado de sus acciones
en contra de la ley, se ven privados de su libertad, una medida que no solo
afecta sus condiciones de vida básicas, sino que también obstaculiza su
desarrollo integral, incluso poniendo en riesgo su personalidad e integridad
(Copa Quispe et al., 2020). Es crucial señalar que el sistema juvenil tiene
como objetivo principal facilitar que los adolescentes reparen el daño causado
a través de actividades comunitarias, amonestaciones u otras medidas
contempladas por la normativa, reservando el internamiento preventivo como una
última instancia (UNICEF, 2022).
En tal sentido, la consideración excepcional de la
privación de libertad para menores de edad ha recibido reconocimiento a nivel
internacional, evidenciándose en diversas normativas, entre las cuales destaca
la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 37, literal b), entre
otras. Incluso la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha
reconocido la naturaleza excepcional de esta medida. En México, se registran 13 mil adolescentes
en detención, y en Ecuador, se observa un 18,3% de sobrepoblación en centros
juveniles (Carrillo, 2018). Como se observa, existe un consenso internacional
en torno al principio de ultima ratio en el contexto del internamiento
preventivo de adolescentes infractores. Este principio implica que la privación
de libertad debe ser el último recurso, reservado para casos excepcionales
donde otras medidas menos intrusivas no son adecuadas. Además, queda claro que
organismos internacionales, han emitido directrices y normativas que instan a
los estados a ajustar sus sistemas de justicia juvenil de acuerdo con
estándares internacionales. Estos estándares buscan proteger los derechos de
los menores, fomentar enfoques restaurativos y minimizar el uso del
internamiento preventivo.
En el contexto peruano, tanto el
artículo 6 como el artículo 51 del Código de Responsabilidad Penal de
Adolescentes (2019), reconocen la naturaleza excepcional de privar a los
adolescentes de su libertad. No obstante, se observa que algunos jueces
peruanos no aplican un análisis constitucional exhaustivo para favorecer la
libertad de los menores. Como se observa, la legislación peruana reconoce la
excepcionalidad del internamiento preventivo para los adolescentes infractores. Establece que esta medida debe ser
utilizada solo en casos excepcionales y cuando no existan alternativas menos
restrictivas. Al igual que en el ámbito internacional, existe la consideración
del principio de ultima ratio, donde el internamiento preventivo se reserva
como último recurso. La idea es que las autoridades deben agotar otras opciones
antes de recurrir a la privación de libertad.
A pesar de las disposiciones legales,
existen informes que indican un posible abuso del internamiento preventivo en
el sistema de justicia juvenil peruano; siendo la falta de alternativas viables
y la percepción de riesgo las que pueden estar contribuyendo a un uso más
frecuente de esta medida; aun cuando se cuenta con otras medidas coercitivas
idóneas, útiles y proporcionadas al fin constitucional invocado. Según
Valcárcel y Huaytalla (2022), actualmente, el 41.7% de los menores infractores
cumplen una medida socioeducativa en régimen abierto, mientras que el 58.3%
están bajo una medida socioeducativa en régimen cerrado.
En este orden de ideas, los investigadores se
plantean como propósito de la investigación analizar el internamiento
preventivo de adolescentes infractores y el principio última ratio del derecho
penal.
MÉTODO
El método empleado en la investigación se basa en el
enfoque cualitativo, manejando la recolección y análisis de una tipología
documental-bibliográfica (Hernández Sampieri et al., 2014), lo cual permite
organizar un análisis del objeto de estudio con la intención de descubrir el
propósito presentado por los investigadores. El proceso de selección sigue una
estructura organizada, comenzando por la revisión de títulos, resúmenes y
palabras clave utilizadas en la búsqueda. Se verificó la congruencia de los
artículos. Así
lo analítico– sintético, radica en descomponer mentalmente el tema estudiado en
diversos compendios para poder conseguir nuevos conocimientos de lo
investigado, fragmentando en varios elementos de estudio, representación
realizada a partir de los argumentos esgrimidos (León Hurtado y Toro Garrido,
2007).
RESULTADOS
Se presentan a continuación en la tabla 1 los
resultados obtenidos, luego del desarrollo del método planteado por los
investigadores.
Tabla 1.
Revisión.
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Título del articulo
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Autor(es)
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Método
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Aporte al estudio
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Verdad jurídica y verdad adolescente: una
visión integral en derecho penal con adolescentes.
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Calderón (2023)
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Estudio
de caso, delimitado mediante el análisis contextual, descripción teórica y
reflexión.
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Al establecer contacto con el adolescente, la administración
de justicia debe buscar un encuentro integral que se adapte a las necesidades
específicas de su desarrollo y contexto cultural. Además, se destaca que la
intervención temprana no debería limitarse exclusivamente a los especialistas
en psicología, sino que debe involucrar a todos los operadores del sistema
judicial con quienes el adolescente interactúa durante el proceso.
|
|
Justicia Juvenil. La mirada socio jurídica para pensar en
la necesidad de las intervenciones interdisciplinarias.
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De
Bella (2022)
|
Estudio
cualitativo que empleó la revisión bibliográfica junto al análisis de
contenido.
|
Es necesario abordar de manera individual y precisa a los
adolescentes que han cometido infracciones legales, buscando calidad y
originalidad en la intervención. Se plantea la posibilidad de implementar un
enfoque de justicia juvenil restaurativa, que incluya no solo al infractor,
sino también a diversas instituciones y actores institucionales convocados
para participar en la construcción interdisciplinaria. Esto implica asumir
una responsabilidad activa a través de procesos colaborativos.
|
|
La especialidad en la ejecución de la sanción privativa
de libertad juvenil: análisis desde el derecho internacional de los derechos
humanos y doctrina
|
Castro
Morales (2021)
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Estudio con enfoque cualitativo basado en análisis de los
instrumentos del sistema internacional y doctrina.
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Hay diversas normativas que demandan que la aplicación de
la pena privativa de libertad en jóvenes sea diferenciada de la de los
adultos. Se ha identificado que esta distinción se fundamenta en la situación
vulnerable en la que se hallan los adolescentes privados de libertad, lo que
implica que el Estado debe fortalecer su responsabilidad de protección y
asistencia hacia estos menores detenidos.
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Crisis del principio penal de última ratio ¿debemos
retomar la orientación constitucional del derecho penal?
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García
de la Torre (2021)
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Estudio de enfoque cualitativo basado en el análisis
doctrinal.
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Este principio afirma que el derecho penal carece de
legitimidad cuando las autoridades públicas cuentan con alternativas
regulatorias igualmente eficaces para alcanzar el objetivo deseado y que son
menos severas que recurrir al delito y la pena.
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Marco internacional de la justicia penal juvenil.
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Gómez
Barrera (2021)
|
Estudio de enfoque cualitativo basado en el análisis
doctrinal y normativo.
|
La Organización de las Naciones Unidas ha entregado a los
Estados parte, pautas fundamentales que deben ser seguidas en la edificación,
diseño, implementación y, en su caso, ajuste del sistema jurídico nacional
que se aplique a individuos menores de edad acusados, investigados,
procesados y sentenciados por cometer un delito. Entre estas directrices se
encuentra el principio de ultima ratio y la aplicación del menor tiempo
posible en las medidas sancionadoras.
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Comparative Juvenile Criminal Justice
Systems: Contrasts between Chile and Western Europe.
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Reyes Quilodrán et al. 2018)
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Método cualitativo y estudio de caso comparativo.
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En Chile, la orientación del sistema penal tiende hacia
la imposición de sanciones, sin tomar en cuenta las particularidades y
necesidades de los jóvenes involucrados. Este panorama contrasta con el
sistema penal juvenil en Italia, el cual toma en consideración estas
necesidades, resaltando la importancia de su enfoque psicosocial de
intervención. En este contexto, se promueve la participación de las familias
en el proceso, brindando a los jóvenes la oportunidad de proyectarse y
abordar las consecuencias de sus acciones de manera específica y concreta.
|
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Aproximación teórica: efectos de la privación de libertad
en jóvenes infractores a la ley penal.
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Sarmiento
et al. (2016)
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Estudio de enfoque cualitativo y revisión bibliográfica.
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La privación de libertad como medida de internación solo
debería aplicarse como último recurso y por el menor período de tiempo. En
consecuencia, la autoridad judicial está obligada a justificar la decisión de
recurrir a la internación, después de agotar todas las posibles alternativas
que no involucren la privación de libertad.
|
Elaboración: Los autores
A través del estudio comparativo entre los
resultados obtenidos de los artículos científicos seleccionados para la
revisión, se pudo conocer que el internamiento preventivo puede afectar
negativamente el desarrollo emocional, social y educativo de los adolescentes.
La experiencia en entornos correccionales puede tener consecuencias a largo
plazo en su reintegración a la sociedad. Es esencial evaluar la efectividad de
las medidas alternativas al internamiento preventivo. Programas de
intervención, servicios comunitarios y enfoques restaurativos podrían ser más
beneficiosos para abordar las causas subyacentes del comportamiento delictivo
juvenil.
En tal sentido, el principio de última ratio destaca
la importancia de proteger los derechos individuales. En lugar de centrarse en
el castigo, se debe adoptar un enfoque preventivo que aborde las causas
subyacentes de la delincuencia juvenil. La prevención y la intervención
temprana son medidas idóneas para evitar que los adolescentes entren en el
sistema correccional.
También se pueden señalar ciertas coincidencias en
posturas, por ejemplo, en torno al enfoque integral, tanto Calderón (2023) como
De Bella (2022) coinciden en la importancia de abordar a los adolescentes
infractores de manera integral, teniendo en cuenta sus necesidades específicas
y considerando el contexto cultural en el que se desarrollan. Por otro lado, en
cuanto a la participación de diversos actores, De Bella (2022) y Sarmiento et
al. (2016) destacan la necesidad de involucrar a instituciones y actores
institucionales en el proceso de justicia juvenil. Ambos abogan por una participación
y una construcción interdisciplinaria, reconociendo la importancia de la
colaboración.
Se observa una perspectiva diferente en torno al
énfasis en disposiciones específicas para ejecución de sanciones, pues Castro
Morales (2021) se centra en la existencia de disposiciones específicas que
exigen una ejecución diferenciada de la sanción privativa de libertad juvenil,
destacando la situación vulnerable de los adolescentes privados de libertad. De
igual manera, Reyes Quilodrán et al. (2018) resaltan el respaldo y la participación
de las familias en el proceso de intervención psicosocial en el sistema penal
juvenil italiano; siendo que este énfasis en la participación de las familias
no es mencionado explícitamente en otros textos.
Estos resultados reflejan la diversidad de
perspectivas en torno al internamiento preventivo de adolescentes infractores y
la aplicación del principio de ultima ratio en la justicia juvenil,
evidenciando la complejidad y los desafíos presentes en este ámbito; por lo que
es vital señalar que debe priorizarse la rehabilitación y la reinserción en
lugar de la reclusión prolongada. Los programas dentro de los centros de
detención deben centrarse en desarrollar habilidades, proporcionar educación y
apoyar la reintegración exitosa en la sociedad.
CONCLUSIONES
En la actualidad se aborda el internamiento
preventivo de adolescentes infractores y el principio de ultima ratio del
derecho penal buscando medidas proporcionadas, necesarias y centradas en el
desarrollo juvenil, evitando la aplicación automática de penas privativas de
libertad y fomentando alternativas más efectivas y menos intrusivas; siendo que
un enfoque crítico del internamiento preventivo de adolescentes infractores
debe considerar la proporcionalidad, la efectividad de las alternativas y el
respeto por los derechos individuales, abogando por estrategias que fomenten la
rehabilitación y la reintegración del adolescente infractor.
FINANCIAMIENTO
No monetario.
AGRADECIMIENTO
A la universidad, por el apoyo
institucional.
REFERENCIAS CONSULTADAS
Calderón,
J. (2023). Verdad jurídica y verdad adolescente: una visión integral en derecho
penal con adolescentes. Derecho Global. Estudios Sobre Derecho y Justicia, 8(24),
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B. (2018). Los once centros de adolescentes infractores registran el 18,3%
de hacinamiento. El Telégrafo. https://n9.cl/n1xdj
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libertad juvenil: análisis desde el derecho internacional de los derechos
humanos y doctrina. Derecho PUCP, (86), 251-289. https://doi.org/10.18800/derechopucp.202101.008
Ccopa
Quispe, F., Fuster Guillén, D., Rivera Paipay, K., Pejerrey Rivas, Y., y
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desde el enfoque preventivo. Revista Eleuthera, 22(2),
149-169. https://doi.org/10.17151/eleu.2020.22.2.10
De
Bella, K. (2022). Justicia Juvenil. La mirada socio jurídica para pensar en la
necesidad de las intervenciones interdisciplinarias. CUHSO (Temuco), 32(1),
174-200. https://dx.doi.org/10.7770/cuhso-v32n1-art2732
García
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retomar la orientación constitucional del Derecho penal? Anales de la
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Gómez
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León
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(Decreto Legislativo Nº 1348. Segunda Edición Oficial). https://n9.cl/p4cl5
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Valcárcel,
M., y Huaytalla, J. (2022). Observatorio Nacional de Política Criminal -
INDAGA: Gestión de información criminológica para su uso en la política
criminal.
Dirección
General de Asuntos Criminológicos, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Perú.
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